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那些所謂的有限承認國家 以索馬利蘭為例

Hazel編2020-07-31

世界上有若干政治實體在事實上管治自身領地,並聲稱自己是主權國家,但缺乏普遍的國際承認者,為所謂的有限承認國家。

現存之有限承認國家包括索馬利蘭、頓內次克、臺灣、科索沃、巴勒斯坦、南北韓等,以下以近來和台灣建立關係之索馬利蘭為例。


外交部7月1日宣布台灣外交重大進展,非洲之角索馬利蘭任命代表駐台,台灣將與該國互設互設官方代表機構(非正式大使館)。

1.誰是索馬利蘭?
索馬利蘭是位於非洲之角東北部的一個未受國際普遍承認的國家,國際社會普遍認為它是索馬利亞的一個聯邦成員州,目前僅有台灣承認其國體身分。地理位置方面,他對面是葉門、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國,西方則有衣索比亞,北方則有蘇丹和埃及,同時亦靠近戰略要地曼德海峽。

2.淪為有限承認國家之歷史因素
十九世紀末,隨著瓜分風潮在非洲的盛起,由法國將Djibouti,今吉布地的首都附近劃為「法屬索馬利蘭」;英國以Berbera為中心劃出「英屬索馬利蘭」;義大利則佔領現今索馬利亞領土,劃為「義屬索馬利」。1960年,「英屬索馬利蘭」獨立為索馬利蘭國,但5天後的7月1日與剛脫離英國控制的「義屬索馬利」合併組成獨立國家「索馬利亞共和國」(Republic of Somalia),但索馬利亞在1980年代爆發內戰,後由軍事獨裁者-Siad Barre上位並展開暴政,直到1991年垮台後,原英屬索馬利蘭自1991年5月18日宣布獨立,但也就此淪為有限承認國家。

3.台灣和其友好之優勢?
如上文所述,他有優越的地理位置,這也使得附近國家皆由求於他,如衣索比亞是內陸國家,需要有個沿海國讓它可以出口貨物,處地優越的索馬利蘭自然就成為其選擇。埃及和衣索比亞有水源之爭,因此也拉攏索馬利蘭。阿拉伯聯合大公國也在索馬利蘭建立軍事基地,同時由於非洲聯盟總部位處衣索比亞的首都阿迪斯阿貝巴,靠著索馬利蘭和衣國的良好關係,或許也能成為台灣的勢力延伸禁入非洲聯盟之伊始。

註1:有限承認國家分為三等級,從是否為聯合國會員國可先大致分為兩部分,再自是否被至少一個以上,是或非,整體或部分聯合國會員國承認又可再分為數等級,而南北韓便是屬於為聯合國會員國,但未被部分聯合國會員國承認這一類,其他如以色列、中國、賽普勒斯皆是屬於此等級。

註2:若是對於相關國家的民主或自由指數等等相關議題感興趣,可以去Freedom house這個網站看更多相關資訊,以下提供台灣數據作參考。全球自由度分數93/100,政治權利37/40,公民權利56/60,鄰近的亞洲國家和”地區”部分,日本96,帛琉92,新加坡50,西藏1,北韓3(網站上有提供更多詳細資訊,諸如加權評等方式、在政策上的建議等等)