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波蘭右翼總統連任帶來的影響及變數

吐司編2020-07-26

12日波蘭總統大選,這場大選被視作右翼親美派和中間親歐派的爭奪戰,保守派現任總統杜達(隸屬法律正義黨)以微差距險勝親歐派的華沙市市長薩斯科斯基,成功連任,而他的連任也勢必會對波蘭造成影響。


自2015年法律正義黨贏得總統大選和國會選舉後,從根本上改變了波蘭的政治格局,進入了法律與正義黨黨完全執政。在執政期間他們推動了司法改革,引發社會關注、人民抗議。歐盟更是對波蘭發出多次警告,且展開法律行動,但波蘭不顧歐盟反對,仍強行推動。自此波蘭和歐盟的關係緊張。

自2017至今推動的改革如下:
❶重組最高法院,凡是涉及過該院法案的現任法官全部卸任
❷允許議會任命國家司法委員會成員,以及允許司法部長任免普通法院的首席法官
❸降低法官、檢察官任免資格
❹法官的退休年齡從70歲下修至65歲

當時最引發爭議的是將法官退休年齡下修,這點等同強迫最高法院72位法官之中,年滿65歲的27位法官必須向總統申請延長任期,否則面臨「被退休」,此舉嚴重侵害司法獨立。

而這次的連任,也會使法律正義黨持續推行施政,杜達政府不僅試圖以政治去影響媒體和司法體系,更打算繼續反對墮胎和同志議題,這些行為都將使波蘭社會分歧加劇。而另一位候選人薩斯科斯基選前曾承諾,若能贏得大選,他將修復社會分歧,並延續福利政策,所以贏得了許多高知識分子的支持,可惜最終事與願違。

很明顯的這次大選反映出波蘭社會近年「兩極化」,外國媒體戲稱為「波蘭分裂」,首先來看一下兩位候選人的支持區和支持者分別為何。

杜達在相對落後的東部地區贏得大部分選票,支持者基本為年老選民、基層農民工,至於薩斯科斯基在經濟水平和發展都較好的西部地區城市和首都贏得全勝,支持者也多為年輕人和專業人士。

現在波蘭的情況是年輕人與老年人對立、城市與鄉鎮對立、基層人士與專業人士對立將逐漸為波蘭社會帶來很大的內部矛盾,前面也提到杜達政府將會繼續執行極受爭議的司法改革,在2023年波蘭舉行國會大選前,杜達的右翼執政還會擁有近3年半的時間來實施改革。此舉必定好波蘭與歐盟的關係再度緊張,人民可能會擔心政府對法治、自由及民主制度進行剝削。

法律正義黨的全面司法改革在國際間頗具爭議,因而傷害了波蘭的民主自由,如今這場選舉的勝利,可能不代表未來的執政會順利,他們可能將面對氣勢更強的反對派。